近年来,随着经济的快速增长,煤炭需求显著增加石油和重要资源,价格大幅上升,一些重要能源资源对外依存度大幅跃升,中国重要的能源资源短缺限制了经济发展进一步。随着我国工业化和城市化进程推进,能源资源总需求将会增加,经济发展面临的资源约束的矛盾将长期存在。节约能源资源,大力促进能源资源的高效利用和循环利用,是基本途径缓解能源资源约束的矛盾。


　　免火再煮锅能源生产和消费在中国以煤为主,煤炭造成的二氧化硫和烟尘排放量是80 - 90%的总排放量。目前我国现状的严峻形势的环境仍然没有改变。主要污染物排放量超过环境容量,通过河流普遍的城市污染,许多城市的空气污染很严重。水土流失的生态破坏显示的增长趋势,草原退化和生物多样性减少。节约能源资源,降低能源和资源消耗增长带来生态环境保护的压力,是关系到国家的生存和发展。


　　经济全球化对中国广泛参与国际分工与合作创造条件,但竞争更加激烈。节约能源资源,提高环境保护的强度,减少污染从源,使企业生产过程和产品的原料组成、能源效免火再煮锅率、回收、处置废物,能够符合环保标准,相关的企业国际竞争力和可持续发展对外贸易。


　　实践证明,传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型的经济增长是不可持续的,必须尽快扭转。但在今年上半年的经济增长达到10.9%,但能源消费增长超过经济增长,实现目标的单位国内生产总值能源消耗降低4%左右有较大差别,形势非常严峻。节约能源资源是落实科学发展观、转变经济增长方式、从根本上缓解资源约束、免火再煮锅减轻环境压力、实现全面建设小康社会目标和经济可持续发展的必然选择。